以下行为属于侵犯特殊标志所有权或使用权的行为：

(一)擅自使用与所有人的特殊标志相同或者近似的文字、图形或者其组合的；

(二)未经特殊标志所有人许可，擅自制造、销售其特殊标志或者将其特殊标志用于商业活动的；

(三)有给特殊标志所有人造成经济损失的其他行为的。

侵犯特殊标志的，不单应承担停止侵权、赔偿损失、赔礼道歉、恢复名誉等民事责任，还应承担行政责任。

哪些特殊标志不得作为商标使用

根据《商标法》第10条的规定，下列标志不得作为商标使用：

(1)同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、军旗、勋章相同或者近似的，以及同中央国家机 关所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；

(2)同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗相同或者近似的，但该国政府同意的除外；

(3)同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；

(4)与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；

(5)同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的；

(6)带有民族歧视性的；

(7)夸大宣传并带有欺骗性的；

(8)有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体 商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。

这条禁用规定的理论基础在于民法中的公序良俗原则，任何民事活动都不得损害社会公共秩序和良好的道德风俗。